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眼看2018年就要结束了，2018注定是美国移民改革不平凡的一年。美国杰出人才协会选出2018年媒体移民传播关键词，今天我们就来盘点一下这些关键词上榜理由。
减少合法移民
上榜理由：2018年1月10日，《捍卫美国未来法案》提交到美国司法委员会，以及教育和劳动力、国土安全、外交部等各部门审核和决议。该法案拟取消公民父母、子女和兄弟姐妹亲属移民绿卡、绿卡配偶和子女亲属移民绿卡，未来可能只有公民的配偶可以通过亲属移民拿到绿卡。
川普在2018年1月30日晚发表的国情咨文中，也指出了美国当前移民体制的漏洞，并详细阐明了移民改革的四大支柱，其中砍断链式亲属移民，几乎对每一个在美国移民家庭都产生重大影响！很明显，随着时间的推移，川普总统的移民政策，不但是要削减非法移民的数量，更是要削减合法移民数量，取消与改变以家庭为基础的移民制度，采用积分制，择优吸引更多人才来美。
非法移民
上榜理由：2018年4月6日，美国司法部长赛申斯以备忘录的方式，宣布执行“零容忍”移民政策，即对边境移民进行更严厉的管控。这个备忘录要求所有“非法”入境的成年人，都要先接受美国的司法审判，改变以往先走移民法庭的程序。
2018年11月9日，川普总统签署一项行政法令，禁止向非法移民提供庇护。此令有效期为90天，主要针对大批通过墨西哥北上赴美的中美洲移民，寻求避难的人须从关卡进入美国并申报，非法入境者的庇护申请将被拒绝。今年10月以来，数以千计从洪都拉斯、危地马拉等中美洲国家出发的民众涌向美国，使移民危机成为美国中期选举的热点议题。美国近期已向美墨边境派出数千名军人，以应对这股移民潮。
极严审查
上榜理由：2018年2月6日，川普总统责成国土安全部、司法部、国务院以及其他情报部门共建成立一个 “国家审查中心”，来审查想进入美国的移民还有旅客；2月23日移民局被曝已经修改其“使命”，移除“美国是移民国家”的内容，申请移民者也不再被称为“顾客”；2018年3月，美国华盛顿邮报爆料移民局将成立一个名为 “专业责任组织 "的内审部门，对那些在审批绿卡和国籍申请案中过于宽松的移民官进行监督；6月14日移民局宣布将在洛杉矶建立一个新办公室，以追查用假材料申请公民身份者；10月1日，上庭通知（NTA）政策正式开始实施。在NTA新政下，一些移民或非移民的申请，如果被拒绝，申请人将被置于遣返回国的驱逐程序当中。
可见，川普政府在移民上“零容忍”的政策不断得到严格执行。
公共负担
上榜理由：2018年10月10日，国土安全部宣布提案，或将更改“公共负担”规则，并展开了60天的公众咨询，这将影响领取福利民众的绿卡申请和签证延期。新规则将对“接受政府救济者”的定义范围作出扩展，将那些在过去接受过或现在仍在接受政府提供的医疗补助计划、食品券、第8部分住房补助计划，以及低收入者医疗保险对处方药的补贴等等救济的人士都包括在内。
从1882年起，美国移民法规定，签证官和移民官有权禁止可能会成为“公共负担” 的人进入美国或申请绿卡。对此，移民局长西斯纳解释说，川普政府所要做的就是明确“公共负担” 的具体界定，而没有针对移民的恶意。虽然会面临来自公众的压力，但西斯纳认为这是必须要做的事情。
出生公民权
上榜理由：2018年10月30日，川普在接受采访时声称，可以通过签署行政命令废除在美国领土上出生的移民子女自动获得美国公民权的权利。批评者认为，川普动用总统行政权力废除 “出生公民权” 属于违宪 。
而支持废除出生公民权的人认为，这一规定已经催生出“生育旅游业”。特朗普如果真的废除出生公民权，通过赴美生子获得美国公民身份的路将被堵死。法新社表示，修改美国宪法是个旷日持久的过程，需要国会参众两院超过2/3议员表决通过，或是由2/3的州议会发起，之后提呈给各州，并经过3/4的州议会批准，批准的方式是由国会在提案时决定。在如此烦琐的条件下，美国自建国以来，只通过了27条宪法修正案。
H1-B拒签
上榜理由：移民局对H1B的审核加强，尤其是以“第一级”工资的申请的H1B难度增加，而且即使抽中，申请者也多被要求补充材料，甚至被拒。这在很大程度上与川普总统去年4月18日签署的 “雇佣美国人、购买美国货” 行政令有关。该行政令要求所严格执行和落实移民法，以确保美国人就业最大化，要求将H1B发放到那些在本国劳动力市场中无法获得的真正的高工资和高级技术人才手中。
移民局在11月30日宣布了有关H-1B申请的新规定提议，希望能够提高拥有美国的硕士及以上学历的申请者的中签率，体现择优录取的原则。同时，H1-B配偶工作的H-4签证的工作许可可能很快宣布被取消。从对H1B改革的提议我们不难分析出，此界政府希望改变政策留下真正最优秀和杰出的外国人，确实填补美国人才需求的空缺，公司也要用实力证明，愿意为留下这样的人才提供高薪。
F1限期
上榜理由：2018年10月17日，《2018年秋季监管章程》(Fall 2018 Regulatory Agenda）发布，规划出了未来几个月中的政府工作重点。其中，针对F1学生签证，提出限期的计划。目前，F1学生签证并不规定身份失效的具体日期，只要能维持I-20学生状态，就可以一直合法留在美国，但国土安全部拟出台政策来限制留学生的停留期限，令F1签证像H1B或L1签证一样，也有具体的起止日期，而一旦到失效日期，留学生就需要离境。这一项提议是第一次出现。以往，如果因为OPT到期，又没有抽中H1B，留学升可能选择找另外一所学校，边上课边利用CPT兼职工作，然后等待下一年的H1B抽签。但目前政府认为此类兼职很可能抢夺当地美国人就业机会。
后进先出
上榜理由：2018年1月末，美国移民局对政治庇护申请案件恢复了过去的“后进先出”原则，优先处理最近收到的申请，优先安排最近收到的政治庇护申请人面谈，再往前倒推处理以前收到的案件，更早确定轻微的、欺诈性的或其它无价值的庇护申请，并将这些个人归入递解程序。移民局近年积压的庇护申请达到31.1万件，可以说到了“灾难性”的积压水平。移民局认为，这使得政治庇护制度越来越容易受到欺诈和滥用。
由于今年采取“后进先出审理原则，11月开始，庇护申请案件积压数量近六年来首次出现下降趋势，这是一个“标志性的进步”。另一方面，移民法庭的待审案件也在今年突破了百万大关。
最优秀和最聪明的人
上榜理由：2018年3月1日，《华盛顿邮报》发表一篇关于川普符合当年通过EB-1A拿到绿卡的文章，令更多人关注和了解到美国杰出人才移民。7月16日，美国国家公共电台公布了一项有关美国民众对新移民和移民政策立场看法的民意调查。美国民众更欢迎以下四类人群：宣誓支持宪法的人群，具备高级教育背景或学位的人群，具备美国缺乏的技能和培训的人群，以及可以讲英文的人群。
10月17号，国土安全公布了《2019年美国移民改革重点规划》，主要变化包括：改变H1B抽签规则、限制F1停留时间、取消H4工作机会、指定EB-5投资区域、加快绿卡处理时间、明确划分B1B2签证的区别等。
预测，美国移民政策还会向吸引最优秀和最聪明的人才倾斜。美国需要“精英移民“，移民改革方向肯定是“取精华”，无论留学大军还是海外移民，只有最优秀的人才可以最终留在美国土地上，美国欢迎杰出人才。
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